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战贫困 奔小康!湛柳携手奏响山海“协奏曲”

2019-11-07 21:01:20 来源:达来门户网站 浏览:678

滨海港口城市湛江;内陆山城柳州。

山海两座城市,抗击贫困的“山叫海”、“永恒爱情的誓言”合作,奔向小康社会的“山海欢乐”奏响了新时期山海“协奏曲”,山水秀丽的内陆城市与碧海蓝天的沿海城市携手迈向小康社会。

继2017年9月广东省和广西省(自治区)第二次联席会议确定湛江与柳州市建立结对关系后,我市连江县和武川县(市)将分别与柳州市的融安县、融水县和三江县开展结对援助活动。两年来,根据“中央要求、柳州需要、湛江能力”的原则,围绕组织领导、人才交流、资金使用、产业合作、劳务合作、共同努力实现小康社会六大任务,两地不断完善扶贫合作机制,工作深入推进,成效显著。

促进各级交流和互动,并进行深入规划和合作。

为了促进两地共同迈向小康社会,湛江把各级沟通互动作为基础工作,形成了以县、镇、村、企领导沟通互动为延伸,以党政主要领导沟通互动为重点的多层次沟通模式。它为了解合作县的总体情况、合作各领域的发展、合作双方的资源优势和发展需求,以及合作行动的快速传播和准确对接奠定了深厚的人文基础。

自2017年以来,两市主要领导人多次互访,每年达两次以上,研究解决了两市合作的十余个突出问题。县级党政主要领导进行了19次互访,举行了19次联席会议,签署了20多项框架协议、合作协议、年度合作计划等。镇、村、企结对的数量逐步增加,推动“共建小康社会”的行动更加贴近两个城市的实际资源,更加符合贫困人口的需求,更加符合经济社会形势的变化,处处充满活力。

聚集力量建立合作产业,夯实扶贫致富基础

产业合作是小康社会的重要支撑。基于现有条件,两市大力建立合作产业,共同推进两广扶贫合作工业园区建设,积极创建扶贫合作项目模式。

廉江市和融水县已投资3950万元建设粤桂合作工业园区扶贫。目前,已有18家企业签约,12家企业投产,雇用了500多名贫困劳动者。优惠政策和集群效应也带动了当地民营企业投资建厂,产业集群效应初步形成。廉江、融水扶贫合作经验也得到了国家扶贫检查组的充分肯定。

濉溪县和荣安县已投资1030万元建设粤桂扶贫合作产业园,该产业园已被列入柳州市重点农产品加工产业园。目前已引进7家农产品加工企业,其中4家已建成投产,提供600多个就业岗位,带动120多名贫困劳动者就业。荣安县“大宝飞集”产业合作项目将大宝乡的生态优势转化为经济发展优势,“大宝飞集”成为新的“荣安三宝”之一。

吴川市和三江县协调6家广东企业在三江县投资建厂,其中4家已经投产,带动247名贫困劳动者找到工作。同时,利用当地旅游资源、特色农产品等旅游开发,参与产品展览,促进贫困人口优化生产,增加收入,加快扶贫和小康步伐。

实施有效的支持和帮助,满足群众的突出需求。

从群众的突出需求出发,两个城市合作使穷人获得真正的利益。例如,廉江市和融水县联合建设的加缪小城镇,将贫困居民的搬迁安置与旅游商业特色街区的建设结合起来。贫困户在景区从事演出和景点维护,并以其房屋作为资产购买股份获取利润。通过旅游扶贫模式的创新,贫困户转变为“生产者”、行为者和股东,成为柳州、广西乃至全国搬迁安置工作的典范。

教育、医疗和劳务合作是改善穷人生产和生活的重要措施。利用援助资金,两市在三个县的搬迁安置点建设了江川小学,改造了碑林小学,建立了绥荣幼儿园,改善了附近贫困人口子女的就学条件。利用现有的教育和医疗资源,为这三个县培训了90多名校长和教师。166名教师被接受进行后续研究。12名医生接受随访研究;选择了96名教师和医生。同时,湛江各级各类学校接收了来自三个县的120多名贫困学生。三个县共有32所中小学和5所医院与湛江建立了结对关系。

在劳务合作方面,除了春季组织的招聘活动外,三县采取了企业劳务输出模式,为广东200多名贫困劳动者的就业做出了贡献。

着眼长远发展,我们需要促进更多领域的合作。

从更高层次和更深层次来看,宏观经济环境的支持和引导对于穷人摆脱贫困、走向小康社会是不可或缺的。

目前,这两个城市已经开始在区域合作战略上建立联系。两个城市的投资促进部门已经开始讨论在两个城市之间建立全面的合作关系。随着合湛高速铁路建设和黎湛铁路电气化的顺利进行,两地之间的交通将更加便利,合作将更加广泛和深入。

与此同时,这两个城市已经融入广东、香港、澳门和海湾地区的发展,显示出良好的发展前景。历史上,柳州是国家布局中的重点产业基地,工业基础雄厚。与现代制造业、人工智能等新兴产业对接优势明显,可对湛江工业化起到支撑和推动作用。湛江作为广东的一员,积极参与粤港澳大湾区建设,在交通、开放、产业、创新等方面大力加强与大湾区的对接服务。刘展有广阔的合作空间,将携手融入大湾区的未来。

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