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出兵叙利亚,土耳其意在角逐中东主导权

2019-11-01 08:19:51 来源:达来门户网站 浏览:4086

库尔德武装分子对土耳其发动轰炸袭击。《新京报》是我们的视频

自10月11日以来,土耳其在叙利亚北部发起代号为“和平之春”的军事行动,威胁要彻底消灭库尔德武装力量和“伊斯兰国”。

13日,土耳其国防部称,自军事行动开始以来,已有525名库尔德激进分子在土耳其遇害。据土耳其媒体报道,土耳其军队和叙利亚反对派部队在土耳其军队的支持下,占领了叙利亚北部的56个村庄,并控制了北部边境城镇泰勒·艾贝德(Tyler al-Ebed)的市中心。这是自土耳其发动军事行动以来,叙利亚北部第二个被土耳其控制的城市。

美国已经放弃了它以前的盟友

事实上,土耳其在2018年1月在叙利亚发起了代号为“橄榄枝”的军事行动,并多次越过边境袭击伊拉克境内的目标。土耳其变得如此好战,主要是由于中东权力结构的戏剧性变化。

第一个背景是阿拉伯世界日益恶化的衰退。很长一段时间。阿拉伯世界一直是中东政治舞台上的绝对主导角色。土耳其、伊朗和以色列等非阿拉伯国家只能发挥辅助作用。然后,在过去几十年里,阿拉伯世界遭受了许多“政治地震”,导致阿拉伯世界整体利益的逐渐丧失。

首先,埃及总统萨达特1977年对以色列的访问导致了阿拉伯阵营的第一次分裂。其次,伊拉克在1990年入侵科威特,导致阿拉伯世界再次分裂。第三,2003年美国入侵伊拉克,把阿拉伯世界的心脏变成了动荡的根源。第四,2011年的“阿拉伯之春”削弱了阿拉伯世界,导致了沙特阿拉伯等传统君主制与叙利亚和利比亚等世俗共和国之间的“兄弟斗争”。第五,沙特阿拉伯和卡塔尔在2017年断绝外交关系,导致一向以团结著称的海湾合作委员会公开分裂。

经过多次磨难之后,阿拉伯世界的整体衰落加剧,许多国家成为被践踏的地理棋子。在这种背景下,在中东地区,土耳其逐渐从配角转变为主角,越来越把弱小和贫穷的阿拉伯世界作为地缘政治游戏的主战场。入侵叙利亚是土耳其争夺中东的最新表现。

第二个背景是美国在中东的战略收缩。长期以来,美国一直是主导中东事务的最大外部力量。然而,近年来,由于连续两场反恐战争,美国继续主导中东,严重损害了美国的硬实力和软实力。与此同时,美国渴望将其战略重点从中东转移到亚太地区。

结果,美国统治中东的意愿和能力大幅下降。自奥巴马政府以来,美国已主动降低反恐基调,单方面从伊拉克撤军,并与伊朗达成核协议。特朗普2017年上台后,中东政策的策略似乎与奥巴马完全不同,但事实上,主要主题仍然是战略收缩。

例如,面对叙利亚使用化学武器的嫌疑,美国没有直接派兵。伊朗击落美国无人机,但特朗普“无法反击”。这一次特朗普以“二战期间不支持美国”为借口,公开放弃库尔德武装“叙利亚民主军”(Syrian democratic army),后者在对抗“伊斯兰国”的斗争中与美国进行血腥战斗。土耳其敢于攻击叙利亚库尔德武装部队,前提是美国放弃库尔德武装部队。

土耳其打算争夺中东的主导地位

土耳其经常对其阿拉伯邻国使用武力。土耳其到底想要实现什么?

显然,反对库尔德武装力量和“伊斯兰国”的斗争只是一个肤浅的名称。它的真正目的是在阿拉伯邻国建立势力范围,争夺中东地区的主导地位。

土耳其过去很长一段时间都“向西看”,但由于其加入欧盟的长期愿望一再受挫,土耳其转向“向东看”,寻求恢复前奥斯曼帝国的影响力。

土耳其外交部长达武特奥卢曾经为土耳其制定了一项新的外交战略。主要内容包括:第一,恢复奥斯曼帝国的荣耀,与欧洲基督教文明竞争;第二是土耳其作为积极参与地区事务的全球大国的地位。第三是推广土耳其的宗教民主模式;第四是利用土耳其优越的地理位置重塑地缘政治格局。

达武特奥卢强调,到2023年土耳其建国100周年时,土耳其将和奥斯曼帝国一样强大和有影响力。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)也宣称,在土耳其建国100周年之际,土耳其经济将跻身世界十大经济体之列,在中东和欧洲有相当大的影响力。

到2023年,1923年签署的分割奥斯曼帝国的《洛桑条约》将正式到期。埃尔多安试图从国际法的角度解释土耳其继承奥斯曼帝国的合法性,并打算在更广的范围内建立一个新的奥斯曼帝国。外界称这一外交战略为“新奥斯曼”。

正是在这种背景下,土耳其采取了各种措施来扩大其在中东的影响。一是与伊朗和俄罗斯建立阿斯塔纳会谈机制,扩大其在叙利亚问题上的发言权。与此同时,它继续以打击库尔德武装分子和“伊斯兰国”的名义向叙利亚派遣更多的部队。第二是在卡塔尔建立军事基地,以扩大其在海湾地区的影响力。第三是利用刺杀卡祖基的机会经常羞辱沙特阿拉伯,并寻求成为伊斯兰世界的新领导人。

土耳其的实力值得雄心壮志吗

然而,土耳其仍然是一个“中等国家”,其整体实力不足以支持其在中东的行动。事实上,土耳其的外交政策多年来遭受了许多挫折。

在外交上,土耳其频繁干涉中东国家事务,导致与埃及、叙利亚等国关系僵化。与邻国的关系已经从以前宣传的“零问题”转变为“零朋友”。

在安全方面,土耳其在叙利亚等邻国挑起事端,这凸显了这些国家的恐怖和难民问题。这一次,土耳其炮轰了关押“伊斯兰国”罪犯的库尔德人控制的监狱,导致950名恐怖分子逃离家园,13万叙利亚人逃离家园。

在经济上,土耳其的区域干涉政策直接影响到土耳其的对外经济合作。统计数据显示,自“阿拉伯之春”以来的七年中,土耳其因外交政策失误造成的经济损失总计超过1000亿美元。

此外,土耳其对叙利亚的入侵使一度对立的叙利亚政府和库尔德武装重新走到了一起。10月13日,叙利亚库尔德武装宣布,叙利亚政府已与他们达成协议,向土耳其-叙利亚边境派兵,共同抵抗土耳其入侵。

这也意味着这场战争不会违背土耳其的期望。它要么“像筛子一样打水漂”,要么面临与叙利亚政府军对抗的风险,这很可能使土耳其陷入战争泥潭。

简而言之,土耳其在叙利亚的军事行动是土耳其“大奥斯曼主义”的具体体现。然而,由于其“野心”明显超过其实力,随着区域局势的发展,其未来局势可能更加困难。

□田文林(中国现代国际关系研究所研究员)

编辑李冰冰校对茜茜

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